Pochybnosti okolo koncesnej zmluvy na dodávku tepla v Starom Meste: Čo na to starosta Matej Vagač?

Podľa Aufrichtovej mohlo pri príprave, schvaľovaní a podpise zmluvy dôjsť k nerešpektovaniu uznesenia miestneho zastupiteľstva, nedodržaniu určenej lehoty a nedostatočnému informovaniu verejnosti i mestských poslancov.
(Zdroj: archív Z. Aufrichtová)

Zuzana Aufrichtová, kandidátka na starostku Starého Mesta a poslankyňu mestského zastupiteľstva Bratislavy za stranu KRAJINA, spolu s ďalšími kandidátmi 16. septembra pred budovou Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky upozornila na závažné právne a procesné pochybnosti spojené s koncesnou zmluvou na dodávku tepla v bratislavskom Starom Meste. Podľa Aufrichtovej mohlo pri príprave, schvaľovaní a podpise zmluvy dôjsť k nerešpektovaniu uznesenia miestneho zastupiteľstva, nedodržaniu určenej lehoty a nedostatočnému informovaniu verejnosti i mestských poslancov.

Starosta Starého Mesta Matej Vagač dostal podľa prezentovaných informácií 11. novembra 2025 poverenie miestneho zastupiteľstva zabezpečiť podpis koncesnej zmluvy na dodávku tepla. Uznesenie zároveň určovalo šesťmesačnú lehotu na jej podpísanie a stanovovalo, že po jej uplynutí stratí uznesenie platnosť.

Podľa Zuzany Aufrichtovej však bola zmluva podpísaná až po uplynutí určenej lehoty. To podľa nej vyvoláva pochybnosti, či mal starosta v čase podpisu stále platné oprávnenie konať a či je zmluva z právneho hľadiska bezchybná.

„Demokraciu treba chrániť. Demokracia znamená dodržiavanie práva, pravidiel a povinností predstaviteľov verejnej správy. V tomto prípade nejde o administratívnu maličkosť, ale o zmluvu, ktorá sa týka tepla, verejného majetku a právnej istoty obyvateľov Starého Mesta,“ uviedla Zuzana Aufrichtová.

Pochybnosti sa týkajú lehoty, informovania aj kontroly. Upozornili najmä na tieto okolnosti:

-možné podpísanie zmluvy po uplynutí lehoty určenej uznesením miestneho zastupiteľstva,

-pochybnosti o splnení a rešpektovaní uznesenia poslancov Starého Mesta,

-nedostatočné a oneskorené informovanie mestských poslancov o právnom stave zmluvy,

-predloženie rozsiahleho materiálu tesne pred rokovaním mestského zastupiteľstva,

-zlyhanie vnútorných kontrolných mechanizmov mestskej časti.

Podľa Aufrichtovej sa prípad týka zmluvy v hodnote viac ako sedem miliónov eur a približne 1 400 domácností napojených na centrálny systém zásobovania teplom.

„Pri zmluve takéhoto rozsahu nemožno očakávať, že poslanci dostanú materiály na poslednú chvíľu a napriek tomu budú schopní zodpovedne posúdiť všetky právne a finančné dôsledky. Samospráva musí konať transparentne, predvídateľne a s rešpektom k zastupiteľstvu aj verejnosti,“ zdôraznila Aufrichtová.

Na spôsob predloženia materiálu mal počas rokovania upozorniť aj starosta Petržalky Ján Hrčka, ktorý namietal, že o zmluve v hodnote viac ako sedem miliónov eur nemožno zodpovedne hlasovať po tom, ako ju poslanci dostanú iba krátko pred zasadnutím.

Dodávky tepla nemajú byť prerušené

Zuzana Aufrichtová zároveň uistila obyvateľov Starého Mesta, že cieľom otvorenia prípadu nie je ohroziť dodávky tepla.

„Chcem obyvateľov Starého Mesta uistiť, že dodávky tepla nemôžu byť prerušené. Potrebujeme však bezodkladne odstrániť pochybnosti o platnosti zmluvy a zabezpečiť právnu istotu domácností, dodávateľa aj samotnej mestskej časti,“ povedala.

Právna neistota môže mať podľa Zuzany Aufrichtovej dosah nielen na vzťahy medzi mestskou časťou a dodávateľom, ale potenciálne aj na možnosti čerpania energopomoci, pokiaľ je jej priznanie podmienené existenciou platného zmluvného vzťahu.

Pripravuje sa podnet na NKÚ

V súvislosti s prípadom sa pripravuje podnet na Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky. Cieľom je preskúmať nielen predmetnú koncesnú zmluvu, ale aj kontrolné mechanizmy a ďalšie zmluvné vzťahy mestskej časti, pri ktorých mohli vzniknúť obdobné pochybenia.

Právne sa vyhodnocuje aj možnosť obrátiť sa na Úrad pre verejné obstarávanie v súvislosti s postupom pri zabezpečení koncesie.

„Tento prípad podľa nás poukazuje na širšie zlyhanie riadenia a kontroly v Starom Meste. Ak pri zmluve, ktorá sa týka tisícov ľudí a miliónov eur, nikto včas neupozorní na uplynutie zásadnej lehoty, musíme sa pýtať, či kontrolné mechanizmy mestskej časti vôbec fungujú,“ uviedla Aufrichtová.

„Aj tento prípad jasne dokazuje, aká dôležitá je rovnováha politických síl v samospráve. Jednofarebnosť škodí nielen demokracii. Toto je konkrétny príklad, ako absencia vzájomnej kontroly starostu a zastupiteľstva škodí aj občanom, ktorí sú odkázaní na výsledky práce svojich zvolených zástupcov,“ povedal Gábor Grendel, poslanec NR SR a kandidát na poslanca Starého Mesta.

Verejnosť má právo na úplné informácie

Účastníci tlačovej besedy požadujú, aby vedenie Starého Mesta zverejnilo úplnú časovú os prijímania uznesenia, prípravy a podpisu zmluvy, právne stanoviská, na základe ktorých starosta postupoval, ako aj informácie o tom, kto kontroloval splnenie lehoty určenej miestnym zastupiteľstvom.

„Verejnosť má právo vedieť, ako sa nakladá s jej majetkom a kto nesie zodpovednosť za prijaté rozhodnutia. Nie sme v období, keď sa majú ľudia obávať, že za upozorňovanie na chyby verejnej moci budú vystavení nátlaku. Prinášame verejnosti informácie, ku ktorým by sa inak nemusela dostať,“ uzavrela Zuzana Aufrichtová.

Za Staromešťanov, ktorých sa situácia priamo dotýka, vyjadril znepokojenie Marek Novák. „Ide o vážne zlyhanie dosluhujúceho starostu Starého Mesta Mateja Vagača a jeho jednofarebného staromestského zastupiteľstva. Dobrý správca a hospodár by nikdy nepostupoval tak, že po 4 rokoch odsúvania problému prenajme 8 staromestských sídliskových kotolní len na 2 roky nadnárodnému teplárenskému holdingu bez akéhokoľvek záväzku investovať a modernizovať kotolne. Následkom bude ďalšie zdražovanie už dnes vysokých mesačných poplatkov za kúrenie a teplú vodu pri rapídne stúpajúcich cenách energií.

Súčasné vedenie Starého Mesta nezvláda zastupovať záujmy Staromešťanov a postupovať ekonomicky aj ekologicky - zvyšovať energetickú efektívnosť zverených sídliskových kotolní a tým znižovať finančnú záťaž svojich obyvateľov a dopad na životné prostredie, navyše v dobe energetických kríz a klimatických zmien. Vrcholom je aj procesne nezvládnutý postup, ktorý otvára otázku neplatnosti uzavretej koncesnej zmluvy a súvisiacu právnu neistotu pre niekoľko tisíc Staromeštanov.“ Pre nespokojnosť so spôsobom správy Starého Mesta sa rozhodol kandidovať na miestneho poslanca. Na tlačovej besede vystúpila aj Barbora Hříchová, ktorá z právneho hľadiska zhrnula obsah podaného podnetu.

Mestská časť Bratislava-Staré Mesto odmieta tvrdenie, že by bolo 1 400 domácností v dôsledku uzatvorenia koncesnej zmluvy vystavených riziku prerušenia dodávok tepla.
Mestská časť Bratislava-Staré Mesto odmieta tvrdenie, že by bolo 1 400 domácností v dôsledku uzatvorenia koncesnej zmluvy vystavených riziku prerušenia dodávok tepla.
(Zdroj: Mestská časť Bratislava-Staré Mesto)

Reakcia mestskej časti Staré Mesto: Koncesná zmluva bola uzatvorená na základe riadneho verejného obstarávania

Mestská časť Bratislava-Staré Mesto odmieta tvrdenie, že by bolo 1 400 domácností v dôsledku uzatvorenia koncesnej zmluvy vystavených riziku prerušenia dodávok tepla. Dodávky tepla pokračujú riadne a bez prerušenia a mestská časť má za to, že platnosť Koncesnej zmluvy č. 378/26 nie je ohrozená.

Koncesná zmluva bola uzatvorená na základe riadneho verejného obstarávania. Po jeho vyhodnotení mestská časť v dostatočnom predstihu informovala správcov dotknutých bytových domov o výsledku súťaže, zmene dodávateľa a potrebe súčinnosti pri uzatváraní nových zmluvných vzťahov. Samotný prechod na nového koncesionára sa uskutočnil mimo vykurovacej sezóny a kontinuita dodávok tepla nebola ohrozená.

Za nepravdivé považujeme aj tvrdenie, že verejnosť nemala možnosť oboznámiť sa s pripravovanou koncesnou zmluvou. Jej návrh bol verejne dostupný už v novembri 2025 ako súčasť materiálu predloženého miestnemu zastupiteľstvu a následne bol zverejnený počas procesu verejného obstarávania. Nešlo teda o dokument, ktorý by bol verejnosti predstavený až „na poslednú chvíľu“.

Dvojročná dĺžka koncesie je zámerným prechodným riešením, ktoré bolo nastavené v koordinácii s hlavným mestom ako vlastníkom infraštruktúry. Bratislava pripravuje Koncepciu rozvoja tepelnej energetiky a Staré Mesto nepovažovalo za zodpovedné zaviazať budúce smerovanie tepelného hospodárstva na niekoľko desaťročí ešte pred nastavením dlhodobého strategického rámca.

Rovnako nie je presné tvrdiť, že koncesionár nemá povinnosti vo vzťahu k infraštruktúre. Počas dvojročného prechodného obdobia sa síce nepredpokladajú významné kapitálové investície, koncesionár je však povinný zabezpečovať riadnu prevádzku zariadení, ich údržbu, opravy a odstraňovanie porúch v rozsahu koncesnej zmluvy.

Porovnávanie Starého Mesta s Ružinovom iba podľa dĺžky koncesie preto považujeme za zavádzajúce. Staré Mesto sa rozhodlo úzko koordinovať ďalší postup s hlavným mestom a počas prechodného obdobia si zachovať možnosť reagovať na pripravované systémové riešenie tepelnej energetiky v Bratislave.

Ak bol na prokuratúru podaný podnet, mestská časť ho rešpektuje a poskytne prokuratúre všetku potrebnú súčinnosť a dokumentáciu. O zákonnosti postupu nech rozhodnú príslušné orgány na základe dokumentov a faktov.

Dodávky tepla v Starom Meste pokračujú a mestská časť priebežne kontroluje plnenie koncesnej zmluvy.

Veronika Gubková, hovorkyňa starostu Starého Mesta Mateja Vagača


Zdroj foto: Mestská časť Staré mesto, archív Zuzana Aufrichtová

Slovensko

Socialne siete